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点播影院、点播院线将步入规范发展轨道


日期:2018-03 | 来源:中国新闻出版广电报

 

  日前,国家新闻出版广电总局正式公布《点播影院、点播院线管理规定》。随着规定3月30日起施行,点播影院、点播院线发展将步入规范化轨道。
  作为一种新兴业态,近年来点播影院在国内迅速兴起并形成一定市场规模,同时也面临着无证经营、放映质量参差不齐、侵权盗播等问题,严重制约了市场健康发展。为此,总局在反复调研、论证和征求意见基础上出台了该《规定》。
  《规定》共分为6章38条,对点播影院、点播院线的属性、经营规范和质量要求、版权保障等提出了清晰界定和明确要求。
  《规定》正式将提供电影放映服务经营活动的点播影院以及向点播影院供片并对其实施运行管理的点播院线纳入管理,并参照现行电影院与院线的属地管理方式,规定全国点播影院、点播院线的电影放映发行活动由总局负责监督管理,县级以上地方人民政府电影主管部门负责监管其行政区域内点播影院、院线的电影放映发行活动。
  《规定》明确了市场准入的许可条件和审批程序,对符合条件的点播影院,颁发电影放映经营许可证;对符合条件的点播院线,颁发电影发行经营许可证,有效期为两年。同时规定了全国点播影院经营管理信息系统、影片著作权授权信息公示查询系统、点播影院和点播院线编码制度。
  《规定》指出,点播影院与点播院线放映、发行的影片须依法获得电影片公映许可,点播影院不得放映所加入点播院线发行范围之外的影片,点播院线发行影片应当依法取得著作权人许可其在点播影院放映的授权。
为确保市场有序发展,《规定》明确规定了电影主管部门依法加强监管,记录监督检查的情况和处理结果并定期公布,警示记录档案和社会举报、行业自律等制度。
  此外,针对点播影院、点播院线的经营特点,《规定》对于擅自从事点播影院、点播院线电影放映、发行活动,放映、发行未获得电影公映许可的电影,违反著作权法律法规等违法行为规定了相应的行政处罚措施。